摘要:隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的不斷變化,如何在新形勢(shì)下更好地做好黨建工作,成為國(guó)有企業(yè)所面臨一項(xiàng)重大課題。本文闡述了國(guó)有企業(yè)基層黨建工作的背景，分析了國(guó)有企業(yè)基層黨建工作的現(xiàn)存問(wèn)題，對(duì)新時(shí)期國(guó)企基層黨建工作的創(chuàng)新途徑進(jìn)行深入探究。

關(guān)鍵詞：黨建；一體化；創(chuàng)新；引領(lǐng)?

一、國(guó)有企業(yè)基層黨建工作背景

隨著現(xiàn)代信息技術(shù)的迅猛發(fā)展，改革的不斷深化，企業(yè)黨建工作面臨著來(lái)自信息網(wǎng)絡(luò)、其他思想領(lǐng)域、意識(shí)形態(tài)以及企業(yè)內(nèi)部諸多矛盾的考驗(yàn)和挑戰(zhàn)。因此，要?jiǎng)?chuàng)新國(guó)有企業(yè)基層黨建工作，提高黨建工作的時(shí)代性，促使其能夠充分適應(yīng)當(dāng)下的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)，為國(guó)有企業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展提供助力，結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況，制定出能夠提升基層黨建工作水平，促進(jìn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的創(chuàng)新策略。

二、國(guó)有企業(yè)基層黨建工作現(xiàn)存問(wèn)題 ?　　

1.思想認(rèn)識(shí)不到位?；鶎狱h建存在部分黨員重業(yè)務(wù)輕黨建的思想還較為根深蒂固，黨建工作擺不上應(yīng)有的位置，即使抓黨建工作也是被動(dòng)應(yīng)付，缺乏做好黨建工作的責(zé)任和激情。

2.黨建工作機(jī)制不完善?；鶎狱h建工作的考核獎(jiǎng)懲辦法、黨員的教育管理制度和激勵(lì)約束機(jī)制沒(méi)有建立、健全和完善，黨建工作缺乏必要的實(shí)施手段，號(hào)召力不強(qiáng)，推動(dòng)力不夠。

3.黨建工作缺乏創(chuàng)新?；鶎狱h內(nèi)組織生活缺少創(chuàng)新意識(shí)和手段，存在流于形式的傾向，吸引力和凝聚力不夠；黨建工作的載體創(chuàng)新不夠，對(duì)黨員的思想教育方式方法單一，缺乏生機(jī)和活力。

4.黨工團(tuán)一體化合力沒(méi)有得到有效發(fā)揮?，F(xiàn)階段企業(yè)存在黨工團(tuán)一體化開(kāi)展過(guò)程整體意識(shí)不強(qiáng)，各唱各的調(diào)局面，使黨工團(tuán)一體化合力效果得不到有效發(fā)揮。

5.黨建與業(yè)務(wù)存在“兩張皮”。一些領(lǐng)導(dǎo)干部存在重業(yè)務(wù)輕黨建的思想傾向，因此在謀劃和推進(jìn)工作時(shí)就難以做到黨建工作與業(yè)務(wù)工作深度融合，出現(xiàn)抓業(yè)務(wù)工作比較硬、抓黨建工作比較軟的狀況?！?　　　?

三、基層黨建工作措施 ?　　

近年來(lái)，蚌埠中聯(lián)水泥有限公司黨委（以下簡(jiǎn)稱“蚌埠中聯(lián)黨委”）以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，恪守“國(guó)企姓黨”的政治本色和政治定位，堅(jiān)持以人民為中心，以打造世界一流企業(yè)為目標(biāo)，將黨建與企業(yè)特點(diǎn)相結(jié)合，傳承精華，守正創(chuàng)新，促進(jìn)黨建工作與企業(yè)發(fā)展互融共進(jìn)，彰顯了黨建工作凝心聚力、固本強(qiáng)基、筑根培魂的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。 ?　　

（一）創(chuàng)新學(xué)習(xí)，夯實(shí)“真學(xué)”，強(qiáng)化思想引領(lǐng)。??　　

1.班子成員帶頭學(xué)。真學(xué)是基礎(chǔ)，是前提，以真學(xué)確保方向上的正確。蚌埠中聯(lián)班子成員堅(jiān)持帶頭學(xué)，先學(xué)一步，深學(xué)一層，通過(guò)黨委會(huì)、理論中心組學(xué)習(xí)會(huì)議、工會(huì)委員會(huì)會(huì)議、團(tuán)委會(huì)會(huì)議、管理人員生產(chǎn)早會(huì)、個(gè)人自學(xué)，吃透思想精髓和核心要義，把握實(shí)踐要求，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨史學(xué)習(xí)教育上來(lái)。

2.發(fā)動(dòng)支部廣泛學(xué)。結(jié)合“三會(huì)一課”、主題黨日等活動(dòng)，組織全體黨員開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育，逐步形成了以專題黨課集中學(xué)、外出觀摩集中學(xué)、互動(dòng)交流集中學(xué)為主的三類“集中學(xué)”學(xué)習(xí)方式。

3.線上線下深入學(xué)。蚌埠中聯(lián)通過(guò)“線上+線下”相結(jié)合的方式，讓黨史學(xué)習(xí)教育覆蓋每一位黨員?！熬€上”打造“指尖”學(xué)習(xí)平臺(tái)深挖無(wú)限優(yōu)質(zhì)學(xué)習(xí)途徑和方法，充分利用黨員微信群、微信公眾號(hào)、“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”APP、青年大學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)競(jìng)賽積分大比拼、視頻會(huì)議等載體，在真學(xué)、深學(xué)上下功夫?！熬€下”通過(guò)各項(xiàng)會(huì)議、座談會(huì)、培訓(xùn)班、知識(shí)競(jìng)賽搶答、作品征集等形式進(jìn)行再學(xué)習(xí)，再領(lǐng)會(huì)，激勵(lì)黨員擔(dān)當(dāng)實(shí)干、砥礪奮進(jìn)。

4.久久為功持續(xù)學(xué)。黨史學(xué)習(xí)教育是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)，貴在堅(jiān)持、重在長(zhǎng)效。蚌埠中聯(lián)黨委制定全年學(xué)習(xí)計(jì)劃，明確責(zé)任人，完成時(shí)間，并納入年度績(jī)效考核，層層簽訂責(zé)任書(shū)；用好“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”“青年大學(xué)習(xí)”學(xué)習(xí)平臺(tái)，安排專人負(fù)責(zé)日常督學(xué)工作，對(duì)學(xué)習(xí)情況每月一通報(bào)，學(xué)習(xí)成績(jī)突出的予以獎(jiǎng)勵(lì)，充分發(fā)揮黨員帶頭作用，引導(dǎo)鼓勵(lì)入黨積極分子、普通職工積極參與學(xué)習(xí)，全面掀起學(xué)習(xí)熱潮。現(xiàn)在，黨委下設(shè)的4個(gè)黨支部，都互相比拼較勁，你超我趕，形成了濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。真正的把黨史學(xué)習(xí)教育抓在經(jīng)常、融入日常，在學(xué)而思、學(xué)而悟、學(xué)而行上持續(xù)用力、久久為功。

節(jié)能環(huán)保突擊隊(duì)督查活動(dòng)

?

（二）創(chuàng)新理念，抓住“真信”，做到內(nèi)化于心。??　　

學(xué)而不懂不是真學(xué)，懂而不信不是真懂。做習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的堅(jiān)定信仰者，牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，自覺(jué)踐行“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)持黨對(duì)全局工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，把貫徹黨中央決策部署作為重大責(zé)任，做到黨中央提倡的堅(jiān)決響應(yīng)、黨中央決定的堅(jiān)決執(zhí)行、黨中央禁止的堅(jiān)決不做，要在新時(shí)代把中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟舉得更高。

（三）創(chuàng)新模式，做到“真新”，發(fā)揮合力作用。

1.組織一體化。提升黨組織成員的整體素質(zhì),建立專業(yè)化的黨組織團(tuán)隊(duì),黨工團(tuán)組織機(jī)構(gòu)精簡(jiǎn)優(yōu)化是前提，通過(guò)競(jìng)聘、推薦、考核等措施，選拔符合黨、工、團(tuán)綜合專業(yè)任職資格人員擔(dān)任黨支部、分工會(huì)及團(tuán)支部負(fù)責(zé)人，組建基層政工隊(duì)伍，原則上黨支部書(shū)記兼任分工會(huì)主席，由黨員身份的工會(huì)委員、團(tuán)支部書(shū)記兼任黨支部委員，提高工作實(shí)施過(guò)程中號(hào)召力，實(shí)現(xiàn)黨工團(tuán)干部的交叉任職，互相融合，提高“一身兼”的比例，在實(shí)現(xiàn)人員精簡(jiǎn)管理的同時(shí)，還能聚集強(qiáng)大的協(xié)同作用，促進(jìn)企業(yè)政工人員綜合素質(zhì)全面提升。

2.機(jī)制一體化。黨工團(tuán)機(jī)制創(chuàng)新，體現(xiàn)在加強(qiáng)制度一體化建設(shè)，在實(shí)踐過(guò)程中及時(shí)做到制度“廢改立”，形成完備的制度體系，使黨工團(tuán)工作達(dá)到一個(gè)模式、一個(gè)體系、一個(gè)流程、一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，不斷提高政工工作規(guī)范程序科學(xué)管理水平。

3.陣地一體化。推進(jìn)“活動(dòng)+網(wǎng)絡(luò)”陣地一體化建設(shè)，以職工活動(dòng)陣地為依托,增加黨工團(tuán)制度等理論知識(shí)學(xué)習(xí)，共建黨工團(tuán)之家,實(shí)現(xiàn)共享共用，有效發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)積極作用，進(jìn)一步拓展黨工團(tuán)工作空間領(lǐng)域，構(gòu)建“工作一鍵通、管理一網(wǎng)通、學(xué)習(xí)一站通、服務(wù)一信通”的工作新格局。

4.過(guò)程一體化。強(qiáng)化黨工團(tuán)工作過(guò)程一體化，突出過(guò)程管理，形成黨工團(tuán)統(tǒng)籌推進(jìn)、各有側(cè)重、同頻共振、整體顯效的生動(dòng)局面。蚌埠中聯(lián)把黨工團(tuán)工作例會(huì)融為一體,做到黨、工、團(tuán)的工作同時(shí)布置、同時(shí)開(kāi)展、同時(shí)檢查、同時(shí)評(píng)價(jià),提高工作效率。年初做好黨工團(tuán)工作整體籌劃，合理安排黨工團(tuán)工作時(shí)間和空間，把創(chuàng)建“優(yōu)秀黨支部”、“模范班組”與“五四紅旗團(tuán)支部”等活動(dòng)結(jié)合起來(lái)開(kāi)展，引導(dǎo)黨員、優(yōu)秀職工代表、共青團(tuán)員積極參與爭(zhēng)優(yōu)，增加各級(jí)黨工團(tuán)組織凝心聚力的作用，進(jìn)而促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。

5.考核一體化。推進(jìn)黨工團(tuán)聯(lián)合檢查考評(píng)一體化建設(shè),實(shí)現(xiàn)過(guò)程控制,確保各項(xiàng)工作取得實(shí)效。一是統(tǒng)一考核標(biāo)準(zhǔn)。按照一體化考核制度,實(shí)行黨工團(tuán)聯(lián)合考核,減少工作檢查頻次,減輕基層負(fù)擔(dān)；二是實(shí)行對(duì)標(biāo)管理。發(fā)揮黨工團(tuán)的優(yōu)勢(shì)力量帶動(dòng)廣大職工，積極參加多種形式的對(duì)標(biāo)競(jìng)賽活動(dòng)，為企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)效注入新鮮血液，增強(qiáng)企業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力。?

6.宣傳一體化。樹(shù)立“新聞也是生產(chǎn)力，宣傳就是企業(yè)無(wú)形資產(chǎn)”的思想。一是成立宣傳組織機(jī)構(gòu)，突出領(lǐng)導(dǎo)屬地責(zé)任，將各單位第一負(fù)責(zé)人作為宣傳的負(fù)責(zé)人，納入宣傳組織機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化屬地管理意識(shí)，使宣傳工作長(zhǎng)期得到組織保障。二是制定宣傳管理辦法，獎(jiǎng)罰分明，以精準(zhǔn)考核激勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為，明確各單位分工任務(wù)，每月考核通報(bào)，制定宣傳獎(jiǎng)勵(lì)政策，對(duì)發(fā)表的新聞稿、文藝作品、手工作品獲獎(jiǎng)或發(fā)布的給予獎(jiǎng)勵(lì)，提高投稿人員的積極性，為企業(yè)的安全生產(chǎn)、改革發(fā)展提供有力的思想保證、智力支持和精神動(dòng)力。三是推進(jìn)“黨建+業(yè)務(wù)”融合機(jī)制，深入開(kāi)展“黨建+安全”、“黨建+環(huán)?！薄ⅰ包h建+精細(xì)管理”、“黨建+廉政”等活動(dòng)，通過(guò)黨建工作引領(lǐng)推動(dòng)業(yè)務(wù)工作，用業(yè)務(wù)工作來(lái)檢驗(yàn)黨建工作成效，實(shí)現(xiàn)黨建工作與業(yè)務(wù)工作同向聚合、深度融合，實(shí)現(xiàn)黨建、業(yè)務(wù)“兩手抓、兩手硬”。?

（四）創(chuàng)新機(jī)制，堅(jiān)持“真抓”，全面從嚴(yán)治黨。

1.采用“黨組織書(shū)記親自抓、副書(shū)記直接抓、黨群部門具體抓”的運(yùn)行機(jī)制，層層傳導(dǎo)壓力。研究制定黨建工作考核評(píng)價(jià)辦法，通過(guò)構(gòu)建多維度、全過(guò)程管控的考評(píng)體系，采取年終考核與日常監(jiān)督檢查相結(jié)合、定性評(píng)價(jià)與定量考核相結(jié)合的方式，對(duì)成員單位黨建工作及成效進(jìn)行精準(zhǔn)“畫(huà)像”；堅(jiān)持將黨建工作考核評(píng)價(jià)與領(lǐng)導(dǎo)班子成員績(jī)效掛鉤，充分發(fā)揮考評(píng)“指揮棒”作用，提升全系統(tǒng)對(duì)黨建工作的重視程度，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的生動(dòng)局面,確保部署的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)不走樣、真落地。

2.把好黨員質(zhì)量關(guān)是強(qiáng)黨之本。蚌埠中聯(lián)黨委堅(jiān)持把質(zhì)量作為發(fā)展黨員工作的生命線，嚴(yán)格按照“控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用”的總要求，嚴(yán)把“政治關(guān)、質(zhì)量關(guān)、程序關(guān)、責(zé)任關(guān)”，扎實(shí)做好新形勢(shì)下黨員發(fā)展工作。為了進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)備黨員預(yù)備期間的培養(yǎng)，增加細(xì)化可量化的考核激勵(lì)指標(biāo)加大月度考核力度，其考核結(jié)果作為預(yù)備黨員按期轉(zhuǎn)正、延長(zhǎng)預(yù)備期、取消預(yù)備黨員資格的重要依據(jù)，不斷增強(qiáng)其黨員意識(shí)和黨性觀念。

戰(zhàn)“疫”有我 黨員爭(zhēng)先

?

（五）創(chuàng)新形式，堅(jiān)持“真用”，激發(fā)創(chuàng)新動(dòng)力。??　　

學(xué)習(xí)的目的全在于運(yùn)用。學(xué)懂、弄通是前提，用好、做實(shí)是根本。蚌埠中聯(lián)黨委充分發(fā)揮把方向管大局作用，運(yùn)用組織生活會(huì)、理論中心組學(xué)習(xí)會(huì)等多種途徑，結(jié)合企業(yè)實(shí)際，深入研討，發(fā)揮思想政治引領(lǐng)作用，為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。群雁高飛頭雁領(lǐng)。為充分調(diào)動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)班子、優(yōu)秀黨員和團(tuán)員青年職工的模范帶頭作用，從實(shí)際工作中選樹(shù)模范標(biāo)桿，以帶頭踐行責(zé)任擔(dān)當(dāng)，履行崗位職責(zé)的先進(jìn)人物和典型事跡為重點(diǎn)，優(yōu)化典型培養(yǎng)選樹(shù)工作，增強(qiáng)標(biāo)桿激勵(lì)示范效果，潛移默化熏陶全員的思想和行為，不斷壯大優(yōu)秀職工隊(duì)伍，引領(lǐng)發(fā)展新風(fēng)。立足企業(yè)生產(chǎn)實(shí)際，圍繞生產(chǎn)過(guò)程中重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題成立技術(shù)攻關(guān)小組、檢修志愿服務(wù)隊(duì)、安全反違章督察員、黨員先鋒隊(duì)等，為職工搭建干事創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。

（六）創(chuàng)新心態(tài)，永?！罢嫘摹?#xff0c;持續(xù)為民辦事。?

1.蚌埠中聯(lián)始終牢記全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，以釘釘子精神抓好職工民生工作，把職工的獲得感、幸福感、安全感作為檢驗(yàn)學(xué)習(xí)成效的根本標(biāo)準(zhǔn)。結(jié)合企業(yè)職工需求，把“家”建在職工心坎上。每年元旦、五一、十一等節(jié)日節(jié)點(diǎn)開(kāi)展慶祝文體活動(dòng)，“憶苦思甜”義務(wù)勞動(dòng)，夏季送清涼、冬季送溫暖，端午節(jié)包粽子送溫暖、健康講座、健康體檢、生日會(huì)等，豐富了員工文化生活，促進(jìn)了企業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展，增強(qiáng)了企業(yè)凝聚力。把“事”辦到職工心坎上。通過(guò)專題座談交流、合理化建議、設(shè)立意見(jiàn)箱等方式，拓寬職工溝通渠道，收集職工心聲，建立順暢有序的建議收集、處理和反饋機(jī)制，已落實(shí)的意見(jiàn)建議如：生產(chǎn)設(shè)備粉塵技改、增加智能化設(shè)備、升級(jí)職工電動(dòng)車棚增加充電樁、開(kāi)通通勤車、升級(jí)職工宿舍居住環(huán)境、推進(jìn)食堂就餐質(zhì)量提升、亮化乒乓球、籃球廠活動(dòng)陣地等，提高了職工的工作、生活質(zhì)量，切實(shí)解決了職工“急難愁盼”問(wèn)題。

2.以正向激勵(lì)促干事熱情。實(shí)施正向激勵(lì)，正確引導(dǎo)全體干部職工的工作動(dòng)機(jī)，讓大家在實(shí)現(xiàn)工作目標(biāo)的同時(shí)，又能實(shí)現(xiàn)個(gè)人的政治、精神、生活、物質(zhì)需要。一是政治上激勵(lì)，把想干事、敢干事的優(yōu)秀基層干部選出來(lái)、用起來(lái)，樹(shù)立正確的用人導(dǎo)向、注重從基層培養(yǎng)、選拔領(lǐng)導(dǎo)干部，讓優(yōu)秀的基層職工有發(fā)展的空間和發(fā)揮的舞臺(tái)，展示政治激勵(lì)的正面作用。二是生活上激勵(lì)，從各個(gè)方面關(guān)心基層干部的個(gè)人生活、家庭生活，小到關(guān)心他們的衣食住行、老幼安康，讓人情味環(huán)繞在職工身邊。大到合理安排休假機(jī)制，讓職工合理進(jìn)行調(diào)休、補(bǔ)休。三是精神上激勵(lì)，在堅(jiān)定理想信念、激活干事熱情等方面，通過(guò)關(guān)愛(ài)、認(rèn)同、道德引導(dǎo)、榜樣激勵(lì)等方式，感染、教育和激勵(lì)廣大干部職工。四是物質(zhì)上激勵(lì)，制定科學(xué)合理、切實(shí)可行的實(shí)施辦法，在政策法規(guī)允許的范圍內(nèi)，給予廣大干部職工經(jīng)濟(jì)上的獎(jiǎng)勵(lì)，讓想干事、干成事的基層干部勞有所得、功有所獎(jiǎng)。?????? ?　　　　 　　　

四、初步成效

蚌埠中聯(lián)連續(xù)四年蟬聯(lián)“蚌埠市十強(qiáng)工業(yè)企業(yè)”，獲得“國(guó)家級(jí)綠色礦山”，通過(guò)了國(guó)家一級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收，“省級(jí)職工書(shū)屋示范點(diǎn)”、“蚌埠市政府質(zhì)量獎(jiǎng)提名獎(jiǎng)”等稱號(hào)。蚌埠中聯(lián)黨委榮獲中國(guó)建材集團(tuán)“黨員先鋒崗”“五好黨支部”等稱號(hào)；工會(huì)榮獲中建材“先進(jìn)集體”，蚌埠市“企業(yè)示范工會(huì)”、“模范職工之家”；團(tuán)委榮獲“中國(guó)建材五四紅旗團(tuán)支部”“蚌埠市五四紅旗團(tuán)組織”等稱號(hào)。依托黨員先鋒隊(duì)、青年突擊隊(duì)、志愿服務(wù)隊(duì)，在疫情防控、科普宣傳、節(jié)能環(huán)保、安全等方面做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。高質(zhì)量黨建引領(lǐng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，在蚌埠中聯(lián)的發(fā)展實(shí)踐中得到有效證明。

五、實(shí)踐啟示

總而言之，新時(shí)期下，要想充分發(fā)揮基層黨建工作的重要作用，就要與時(shí)俱進(jìn)，充分結(jié)合當(dāng)下實(shí)際情況，提高國(guó)企基層黨建工作水平，為企業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。蚌埠中聯(lián)將繼續(xù)以黨建引領(lǐng)發(fā)展、以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，牢記初心使命、不懼困難挑戰(zhàn)，頑強(qiáng)拼搏、奮發(fā)有為、砥礪前行，以更加高昂的斗志、更加創(chuàng)新的舉措、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，推動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

案例研究組執(zhí)筆：倪永娟